城市規(guī)劃師,也稱為區(qū)域規(guī)劃師,與地方政府官員和市民合作,確定一個(gè)地區(qū)的需求以及哪些改進(jìn)將有助于該地區(qū)在現(xiàn)在和將來都得以發(fā)展。如今,全球超過一半的人口居住在城市地區(qū)。在今天的城市中,增加住房或商業(yè)空間、更新經(jīng)濟(jì)低迷地區(qū)以及規(guī)劃未來人口增長(zhǎng)都是必需的。
然而,為這些變化進(jìn)行規(guī)劃通常比聽起來更復(fù)雜。城市規(guī)劃師需要關(guān)注各種細(xì)節(jié)。以下是城市規(guī)劃師在制定城市規(guī)劃時(shí)必須考慮的五個(gè)關(guān)鍵因素:
1. 規(guī)劃師必須關(guān)注地區(qū)的環(huán)境。
向社區(qū)添加新空間意味著要關(guān)注該地區(qū)的環(huán)境。這包括三個(gè)基本類別:
- 物理環(huán)境:這包括城市或城鎮(zhèn)的位置以及該地區(qū)的地質(zhì)歷史。加利福尼亞的沙漠城鎮(zhèn)與太平洋西北沿海綠地豐富的城市的需求將不同。氣候?qū)Φ貐^(qū)的物理環(huán)境起作用,水資源和食物來源的接近程度也是如此。城市規(guī)劃師還必須考慮土地的當(dāng)前用途。規(guī)劃師可能與城市的地理信息系統(tǒng)(GIS)部門合作,以獲取地形圖數(shù)據(jù),以更好地了解該地區(qū)的地理。
- 社會(huì)環(huán)境:城市或城市現(xiàn)有的社會(huì)結(jié)構(gòu)是擴(kuò)展或改造特定區(qū)域的重要組成部分。規(guī)劃師必須關(guān)注該地區(qū)不同人口群體的可用資源,如公共交通。
- 經(jīng)濟(jì)環(huán)境:最后,規(guī)劃師需要了解哪些經(jīng)濟(jì)因素可能有助于或阻礙城市的發(fā)展。企業(yè)的數(shù)量和類型將影響地區(qū)的布局。居民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平以及地區(qū)的就業(yè)或經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)可以幫助規(guī)劃師發(fā)展城市地區(qū)。換句話說,底特律這樣近年來一直面臨困境的城市將與比如比弗利山這樣更富裕的地區(qū)有不同的需求。
2. 城市規(guī)劃師需要考慮城市居民。
城市規(guī)劃不再僅僅依賴于手繪圖紙來設(shè)計(jì)空間。今天,這一學(xué)科還考慮了其他因素,如特定地區(qū)的目標(biāo)。這是因?yàn)椋?dāng)城市空間在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初開始蓬勃發(fā)展時(shí),建筑師和城市官員對(duì)城市的美學(xué)設(shè)計(jì)非常關(guān)心,以至于他們經(jīng)常忽略了受影響的人。
然而,后來,許多城市選擇在歷史性建筑物或社區(qū)的地方建設(shè)高速公路,盡管公眾強(qiáng)烈反對(duì),這種問題在今天仍然存在,盡管國(guó)家和聯(lián)邦政府采取了措施以保護(hù)重要地標(biāo)。
如今,城市鼓勵(lì)居民參與規(guī)劃和復(fù)興工作,這個(gè)過程被稱為參與式規(guī)劃。這使設(shè)計(jì)師和城市居民有機(jī)會(huì)參與城市的計(jì)劃,從而提高了公眾對(duì)當(dāng)前計(jì)劃的認(rèn)知。例如,一個(gè)古樸的歷史社區(qū)的居民可能不希望大型零售商店出現(xiàn)在他們的后院,但生活在農(nóng)村地區(qū)的居民可能要求進(jìn)行這類發(fā)展。
3. 規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性。
規(guī)劃時(shí)必須考慮現(xiàn)有居民的需求是重要的,因?yàn)榧{稅人希望對(duì)影響他們的決策有發(fā)言權(quán)。但城市規(guī)劃師還需要展望未來。
城市規(guī)劃官員將監(jiān)測(cè)人口趨勢(shì),以確定未來建設(shè)所需的空間。如果人口增加,開發(fā)商想在市中心建造公寓樓,他們可能需要建造高層建筑,而不是更小的兩層建筑,以滿足未來的增長(zhǎng)需求。同樣,旅游業(yè)的增長(zhǎng)將需要額外的酒店和活動(dòng)場(chǎng)館。
最終,規(guī)劃師尋求特定結(jié)果而不是時(shí)間表。他們知道人口可能會(huì)增加,但可能是在五年或二十年后。為了預(yù)測(cè)這種波動(dòng),規(guī)劃師可能查看數(shù)據(jù)以跟蹤一段時(shí)間內(nèi)地區(qū)的變化,例如新建或拆除的建筑物。
南達(dá)科他州蘇福爾斯市已成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的城市之一。預(yù)計(jì)蘇福爾斯市的人口將從2022年的28.57萬增長(zhǎng)到2060年的42.84萬。
4. 需要特別考慮需要改建的地區(qū)。
美國(guó)許多陷入困境的城市都處于城市更新的趨勢(shì)之中。這可以包括翻新現(xiàn)有的建筑或?qū)⑺鼈儾鸪宰屛挥谛陆ㄖ?/span>
城市規(guī)劃師特別需要記住該地區(qū)建筑物的歷史。盡管一座建筑物可能狀況不佳,但它可能是歷史性遺址或地標(biāo)。城市居民可能希望保留這個(gè)地區(qū),而不是建造新的購(gòu)物中心或者正如前面提到的高速公路。
許多規(guī)劃師還記住了不同地區(qū)可獲得的稅收激勵(lì)措施。稅收抵免有助于資助可持續(xù)或綠色設(shè)計(jì),并提供更好的公共交通或低至中等收入住房。一些激勵(lì)措施還有助于鼓勵(lì)小型企業(yè)在特定社區(qū)或地區(qū)開展業(yè)務(wù)。
在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),城市規(guī)劃專業(yè)人員可能參與恢復(fù)和減災(zāi)工作。這些工作包括重建道路、更新建筑規(guī)范和增強(qiáng)轄區(qū)的整體抗災(zāi)能力。
了解一個(gè)縣如何在經(jīng)歷了一場(chǎng)毀滅性的洪水后迅速恢復(fù)。
5. 城市規(guī)劃師需要具備完成工作所需的正確工具。
城市規(guī)劃在所有社區(qū)中都很重要,無論規(guī)模大小。
美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局將2021年城市規(guī)劃師的中位工資列為78,500美元,隨著對(duì)可持續(xù)城市規(guī)劃需求的增長(zhǎng),這一數(shù)字可能會(huì)增加。雖然并不是所有規(guī)劃師都讀研究生,但許多人至少擁有城市規(guī)劃碩士學(xué)位。
除了教育,規(guī)劃師必須知道如何為當(dāng)前和未來居民創(chuàng)建有效的規(guī)劃。其中很多取決于是否擁有正確的數(shù)據(jù)。
規(guī)劃師和其他官員通常使用多個(gè)包括規(guī)劃和制圖的高分辨率航空?qǐng)D像的GIS解決方案。高分辨率斜攝航空?qǐng)D像使用戶能夠查看、分析和測(cè)量圖像中所見物體。三維模型使用最新的圖像,可以以各種三維文件格式交付。
這些工具不僅適用于城市規(guī)劃和發(fā)展領(lǐng)域,還可用于緊急規(guī)劃、地形分析和地下基礎(chǔ)設(shè)施工程研究。此外,這些工具還用于管理高知名度活動(dòng),如體育比賽、大會(huì)或國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人訪問等。這些是任何城市的城市規(guī)劃師必須預(yù)見的問題。
正交圖像是所有縣和市政規(guī)劃項(xiàng)目中都會(huì)找到的關(guān)鍵要素。但規(guī)劃專業(yè)人員可能沒有意識(shí)到的是,正確的航空?qǐng)D像可以產(chǎn)生重大差異。
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